Jak należy przeprowadzić postępowanie przetargowe w procedurze odwróconej po nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych ?

1.    Dokonanie w trybie przetargu nieograniczonego oceny ofert, a następnie zbadania, czy wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu - procedura określona w art. 24aa Pzp.

2.    Jakich czynności powinien dokonać zamawiający w procedurze odwróconej przed ustaleniem, którego wykonawcy oferta została oceniona jako najkorzystniejsza.

3.    Wezwanie przed udzieleniem zamówienia wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp - procedura określona w art. 26 ust. 1 i 2 Pzp.

4.    Oświadczenia i dokumenty składane przez podmioty trzecie i wykonawców.

5.    Omówienie nowych oświadczeń i dokumentów oraz zasad ich składania - określonych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

6.    Omówienie dokumentów żądanych przez zamawiającego w celu wykazania spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

• które informacje zawarte w sprawozdaniu finansowym albo jego części, można wykorzystać do opisu warunku dotyczącego informacji na temat rocznych sprawozdań finansowych wykonawców,
• wskaźniki analizy finansowej w opisie stosunku aktywów do zobowiązań - przykłady,
• roczny obrót wykonawcy lub o obrót wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem - przykłady,
• kiedy informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdza wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy,
• jak należy opisać warunek ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - przykłady,
• jak należy ustalać, czy wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego, w przypadku odstąpienia ustawodawcy od wymogu opłacenia polisy - analiza treści polisy OC i innych dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej,
• jakie dokumenty może złożyć wykonawca, jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego dokumentów potwierdzających spełnianie warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

7.    Omówienie dokumentów żądanych przez zamawiającego w celu wykazania spełniania warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:

• jak formułować warunek wykazania się wykonaniem określonych robót budowlanych,
• treść wykazu robót budowlanych wykonanych,
• jakie dokumenty można uznać za dowody określające, że roboty budowlane zostały wykonane należycie, zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone,
• omówienie na podstawie przykładów jak zamawiający powinien (nie powinien) opisywać warunku doświadczenia wykonawcy w zakresie wykonanych robót budowlanych (budowa dróg, remonty budynków mieszkalnych, przebudowa obiektu budowlanego, budowa ścieżek rowerowych, budowa lub modernizacja sieci kanalizacji sanitarnych, remonty budynków szpitali)
• opisanie warunku dotyczącego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i doświadczenia wykonawcy i osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia.

8.    Kiedy zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu.

9.    Jak wzywać wykonawcę do złożenia, uzupełnienia, poprawienia lub wyjaśniania JEDZ-a oraz innych oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania.

10.    Jak opisać kryterium kosztu, jako tylko kosztu nabycia - przykłady.

11.    Jak opisać kryterium kosztu, jako sumy kosztu nabycia i innych kosztów - przykłady.

12.    Jak opisać kryteria kwalifikacji zawodowych i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia - przykłady.

13.    Wybór najkorzystniejszej oferty, w przypadku gdy dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert lub gdy zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie.

14.    Wybór najkorzystniejszej oferty, w przypadku gdy  w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena lub koszt, nie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie.

15.    Wybór najkorzystniejszej oferty, w przypadku gdy  w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest koszt rozumiany jako suma kosztu nabycia i innych kosztów cyklu życia, zostały złożone oferty o takim samym koszcie.