Jak udzielać zamówień publicznych w trybach przetargu nieograniczonego, zamówienia z wolnej ręki oraz zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi po wejściu w życie ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy –Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw

Forma: ebook

Publikacja zawiera 176 stron oraz przydatne linki do artykułów i orzeczeń dotyczących stosowania ustawy –Prawo zamówień publicznych zamieszczonych na portalu w Przetargach.pl

Ustawa z dnia 22 czerwca 2016r o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych weszła w życie  w dniu  28 lipca 2016 r. Celem ustawodawcy było przede wszystkim wdrożenie do polskiego porządku prawnego postanowień dyrektyw unijnych.

Ustawa wprowadziła wiele zmian m.in. skrócenie terminów składania ofert do 35 dni w przetargu nieograniczonym, nowe rozwiązania w zakresie kryteriów oceny ofert, obowiązek wskazania przez zamawiającego powodów dla których nie dokonał podziału zamówienia na części, zmiany w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu.

Stosowanie przepisów w praktyce powoduje wiele wątpliwości i problemów, które postaramy się rozwiązać w niniejszej publikacji.   

Opis:

Przetarg nieograniczony to podstawowy tryb udzielenia zamówienia publicznego, którego procedura jest w pełni otwarta na konkurencję pomiędzy przedsiębiorcami ubiegającymi się o uzyskanie zamówienia publicznego.

Może być stosowany do każdego rodzaju zamówienia publicznego bez względu na jego wartość czy przedmiot.

Dzięki publikacji zyskacie Państwo umiejętność poprawnego stosowania przepisów, tak by raz na zawsze uniknąć najczęściej popełnianych błędów w postępowaniach dotyczących przetargu nieograniczonego.

Zakres opracowania:

Jest to kompendium wiedzy dla instytucji obowiązanych do stosowania prawa zamówień publicznych. Szczególnie przydatny dla komórek, które bezpośrednio zajmują się organizacją całego trybu zamówienia. Opracowanie wzbogacone orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej , orzeczeń NSA , WSA.

Praca obejmuje swym zakresem m.in. powołanie komisji przetargowej. Wskazując na wymogi dotyczące organizacji składu i trybu pracy komisji oraz przypadki kiedy zamawiający może odstąpić od jej powołania.

Przeprowadzi czytelnika od momentu wszczęcia postępowania - jego wymogów formalnych poprzez opis przedmiotu zamówienia, warunki udziału w postępowaniu. Zwróci uwagę na Specyfikację istotnych warunków zamówienia od udostępnienia przez wyjaśnienie treści a skończywszy na jej zmianie.

Wskaże na przesłanki odrzucenia oferty oraz na sytuacje rażąco niskiej ceny albo kosztu. Przybliży "procedurę odwróconą”.

Pokaże obowiązki informacyjne, które ciążą na zamawiającym po odrzuceniu oferty, wykluczeniu wykonawcy, odrzuceniu ofert, wyborze oferty i unieważnieniu postępowania.

Sporo uwagi autor poświęcił również etapowi zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Spis treści :

1. POWOŁANIE I FUNKCJONOWANIE KOMISJI PRZETARGOWEJ ORAZ ZESPOŁU DO NADZORU NAD REALIZACJĄ UDZIELONEGO ZAMÓWIENIA

1.1. Powołanie komisji przetargowej oraz organizacja, skład, tryb pracy oraz zakres obowiązków członków komisji
1.2. Odstąpienie od powołania komisji przetargowej
1.3. Pomocniczy charakter komisji
1.4. Dopuszczalność powołania głównego księgowego w skład komisji przetargowej
1.5. Powołanie biegłych
1.6. Obecność wszystkich członków komisji przetargowej na otwarciu ofert
1.7. Obowiązek sporządzania protokołu z otwarcia ofert i posiedzeń komisji przetargowej
1.8. Powołanie zespołu do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia

2. WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA. ZAMIESZCZANIE I PUBLIKACJA OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU

2.1. Wszczęcie postępowania
2.2. Zamieszczanie ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych
2.3. Przekazanie ogłoszeń do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej i publikacja ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
2.4. Zmiana ogłoszenia
2.5. Zmiany istotne i nieistotne treści ogłoszenia

3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

3.1. Opis przedmiotu zamówienia jednoznaczny i wyczerpujący
3.2. Opis przedmiotu zamówienia, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję
3.3. Opis przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych
3.4. Określenie w opisie przedmiotu zamówienia wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę
3.5. Opis przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych

4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

4.1. Określenie warunków udziału w postępowaniu
4.2. Zamówienia zastrzeżone
4.3. Poleganie na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów
4.4. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej
4.5. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji finansowej lub ekonomicznej
4.6. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej wykonawcy
4.7. Wspólne ubieganie się wykonawców o udzielenie zamówienia
4.8. Solidarna odpowiedzialność wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
4.9. Wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
4.10. Zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp a wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia

5. KRYTERIA OCENY OFERT

5.1. Kryteria, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty
5.2. Cena jako jedyne kryterium oceny ofert 5.3. Szczególne przypadki w toku oceny ofert
5.4. Powstanie u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług

6. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

6.1 Udostępnianie specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej
6.2. Wyjaśnianie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
6.3. Zwołanie wszystkich wykonawców
6.4. Zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

7. WYŁĄCZENIE Z POSTĘPOWANIA

7.1. Czynności w postępowaniu
7.2. Moment złożenia pisemnego oświadczenia
7.2.1. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu, jeżeli ubiegają się o udzielenie tego zamówienia
7.2.2. Osoby pozostające w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa
7.2.3. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu, jeżeli pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób
7.2.4. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu, jeżeli zostały prawomocnie skazane za przestępstwo
7.3. Obowiązek kierownika zamawiającego uprzedzenia osób składających oświadczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
7.4. Powtórzenie czynności podjętych przez osobę podlegającą wyłączeniu z postępowania
7.5. Naruszenie dyscypliny finansów pub  licznych, a naruszenie art. 17 ust. 2 i 2a Pzp

8. SKŁADNIE OŚWIADCZENIA O PRZYNALEŻNOŚCI LUB BRAKU PRZYNALEŻNOŚCI DO TEJ SAMEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ

8.1. Składanie oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
8.2. Małżonkowie należą do tej samej grupy kapitałowej

9. NOWE PRZESŁANKI ODRZUCENIA OFERTY

9.1. Rażąco niska cena lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia
9.2. Błędy w obliczeniu ceny lub kosztu
9.3. Wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą
9.4. Wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy
9.5. Oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego
9.6. Przyjęcie oferty naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa

10. "SAMOOCZYSZCZENIE WYKONAWCY”

11. RAŻĄCO NISKA CENA LUB KOSZT, LUB ICH ISTOTNE CZĘŚCI SKŁADOWE

11.1. "Wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego”
11.2. Cena całkowita oferty niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert
11.3. Wartość zamówienia zaktualizowana z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania
11.4. Wyjaśnienia zamawiającego
11.5. Odrzucenie oferty
11.6. Zamawiający może badać ceny jednostkowe, które mogą mieć również cechy samodzielnych cen

12. "PROCEDURA ODWRÓCONA”

12.1. Postępowanie, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp
12.2. Postępowanie, którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp
12.3. Wezwanie wykonawcy w przypadku niezłożenia przez niego jednolitego dokumentu
12.4. Złożenie jednolitego dokumentu niekompletnego, zawierającego błędy lub budzącego wątpliwości
12.5. Wskazanie przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów
12.6. Forma lub postać składanych oświadczeń i dokumentów
12.7. Aktualność składanych dokumentów

13. OBOWIĄZKI INFORMACYJNE ZAMAWIAJĄCEGO PO ODRZUCENIU OFERTY, WYKLUCZENIU WYKONAWCY, ODRZUCENIU OFERTY, WYBORZE OFERTY I UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA

14. ZAWARCIE UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

14.1. Termin zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
14.2. Uchylanie się wykonawcy, którego oferta została wybrana, od zawarcia umowy

15. Obowiązek publikacji ogłoszenia o udzieleniu zamówienia Linki do artykułów i orzeczeń dotyczących stosowania ustawy – Prawo zamówień pub licznych zamieszczonych na portalu w Przetargach.pl

Udostępniony fragment publikacji: