Część 1. Definicje ustawowe.  

1. Znaczenie najważniejszych definicji ustawowych w praktyce udzielania zamówień publicznych.

Część 2. Jak szacować wartość zamówienia

2. Kryteria tożsamości przedmiotowej, podobieństwa funkcjonalnego, tożsamości czasowej zamówienia oraz wykonania zamówienia przez jednego wykonawcę. Jak agregować zamówienia na dostawy, usługi i roboty budowlane, z uwzględnienie sytuacji trudnych i nietypowych.
3. Podobieństwo dostaw na przykładach z praktyki.
4. Metody i sposoby badania cen rynkowych.
5. Na czym polega wybór sposobu obliczania wartości zamówienia.
6. Na czym polega celowe zaniżenie wartości zamówienia.
7. Sposoby podziału zamówienia na części.
8. Uzasadnione obiektywne przyczyny niedokonania podziału zamówienia na części.
9. Udzielenie zamówienia na roboty budowlane lub usługi w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, lub dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.
10. Wartość dostaw i usług oddanych przez zamawiającego do dyspozycji wykonawcy, niezbędnych do wykonania tych robót budowlanych.
11. Postępowanie zamawiającego w przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część zamawiający może stosować przepisy ustawy właściwe dla wartości tej części zamówienia, jeżeli jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80 000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych, a łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20% wartości zamówienia.
12. Szacowanie zamówienia, gdy zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp.
13. Szacowanie zamówienia, gdy zamawiający uwzględnia opcję.
14. Ustalanie wartości zamówienia w przypadku zamawiającego składającego się z kilku jednostek organizacyjnych.
15. Szacowanie wartości zamówienia na roboty budowlane:

• takie same lub różne roboty budowlane wykonywane w jednym lub kilku obiektach lub kompleksach budynków
• szacowanie budowy, przebudowy, remontu obiektów drogowych
• szacowanie budowy i remontów ulic
• szacowanie robót w budynkach szkół, DPS-ów

16. Szacowanie wartości zamówienia na usługi projektowe.

Część 3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia

17. Określenie wymagań związanych z realizacją zamówienia w inny sposób niż w odniesieniu do pojedynczych wykonawców.
18. Spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez konsorcja.
19. Badanie podstaw wykluczenia wobec poszczególnych konsorcjantów.

Część 4. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami

20. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą.
21. Komunikacja ustna. Negocjacje. Dialog.
22. Składanie ofert, wniosków i oświadczeń w formie elektronicznej.
23. Składanie ofert, wniosków i oświadczeń w postacie elektronicznej opatrzonych podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

Część 5. Ogłoszenia

24. Publikacja i zamieszczanie ogłoszeń.
25. Dokonywanie zmian w ogłoszeniu.
26. Zmiany istotne i zmiany nieistotne

Część 6. Ustalenie niektórych warunków zamówienia

27. Podział zamówienia na części.
28. Jak uzasadnić niedokonanie podziału na części.

Część 7. Wadium

29. Wnoszenie wadium i formy wadium.
30. Zatrzymanie wadium.
31. Obligatoryjny zwrot wadium.
32. Zwrot wadium na wniosek wykonawcy.
33. Zwrot wadium gwarantowi i poręczycielowi.

Część 8. Opis przedmiotu zamówienia

34. Opisanie przedmiotu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
35. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
36. Opisanie przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych. Opis kryteriów równoważności.
37. Opis przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych.
38. Opis przedmiotu zamówienia na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych.

Część 9. Przedmiotowe środki dowodowe

39. Charakter przedmiotowych środków dowodowych.
40. Uzupełnianie i składanie przedmiotowych środków dowodowych.

Część 10. Wykluczenie z postępowania

41. Określanie podstaw wykluczenia.
42. Zasady postępowania zamawiającego i wykonawcy w przypadku samooczyszczenia.

Część 11. Warunki udziału w postępowaniu

43. Określenie warunków udziału w postępowaniu.
44. Zasada żądania od wykonawców środków dowodowych w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia.
45. Jak określać minimalne poziomy zdolności.

Część 12. Podmioty trzecie.

46. Poleganie na zasobach podmiotów trzecich.
47. Treść zobowiązania podmiotu trzeciego.
48. Ocena podmiotu trzeciego w zakresie warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia.
49. Podmioty trzecie i podwykonawstwo.

Część 13. Podmiotowe środki dowodowe i certyfikacja wykonawców

50. Badanie aktualności oświadczeń i dokumentów.
51. Poprawianie, uzupełnianie i wyjaśnianie podmiotowych środków dowodowych.
52. Forma i postać składanych podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.
53. Omówienie ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych

Część 14. Przebieg przetargu nieograniczonego.

54. Omówienie przebiegu trybu przetargu nieograniczonego od wszczęcia postępowania do podpisania umowy albo unieważnienia postępowania.

Część 15. Specyfikacja warunków zamówienia.

55. Zasady prawidłowego sporządzania SWZ w trybie podstawowym w wariancie 1 i 2 i przetargu nieograniczonym.
56. Dokonywanie zmian treści SWZ.
57. Wyjaśnianie treści SWZ.

Część 17. Przebieg trybu podstawowego w wariantach 1 i 2.

58. Omówienie przebiegu trybu podstawowego od wszczęcia postępowania do zawarcia umowy albo unieważnienia postępowania w wariancie 1 i 2.

Część 18. Umowa w sprawie zamówienia publicznego i jej wykonanie.

59. Zakazane postanowienia umowne.
60. Obligatoryjne postanowienia umowne.
61. Obligatoryjne postanowienia umowne w umowie o roboty budowlane.
62. Jak dokonywać zmian w umowie.
63. Zmiany dopuszczalne i zmiany niedopuszczalne.
64. Waloryzacja wynagrodzenia wykonawcy. Zmiany umowy wynikające ze zmiany cen materiałów i kosztów związanych z realizacja zamówienia.
65. Opcja.

Część 19. Tryb zamówienia z wolnej ręki.

66. Przygotowanie i przebieg postępowania.
67. Omówienie przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki (art. 214 pkt 1-2 i 5-9 Pzp).
68. Dokumentacja wymagana w trybie zamówienia z wolnej ręki.

DZIEŃ 1

FILM 1 Wstęp od ok. 00:20:50

FILM 2 Cena i ocena ofert w zamówieniach publicznych - teoria i praktyka

• Definicja ceny
• Najkorzystniejsza oferta na podstawie ceny/kosztu lub ceny i kosztu
• Najkorzystniejsza oferta na podstawie kryteriów jakościowych i ceny/kosztu
• Cena jednostkowa jako kryterium oceny ofert
• Motyw 93 dyrektywy 2014/24/UE
• Zabezpieczenie należytego wykonania umowy przy cenie jednostkowej
• Kiedy cena może być jedynym kryterium oceny ofert
• Warunki stosowania kryterium ceny powyżej 60%
• Opis przedmiotu zamówienia i wymagania jakościowe z przykładami
• Orzecznictwo dotyczące kryterium ceny
• Opis sposobu oceny ofert
• Wagi kryteriów oceny ofert
• Kryteria oceny ofert w SWZ
• Wzór obliczania punktów za cenę
• Zapisy w SWZ dotyczące ceny
• Cena w złotych polskich
• Cena podana do dwóch miejsc po przecinku
• Cena 0 zł / Cena jednostkowa 0 zł
• Odpłatność zamówienia i odpłatność jako korzyść majątkowa
• Specyfika usług bankowych a odpłatność
• Wyrok TSUE dotyczący oferty z ceną 0 euro
• Cena rażąco niska
• Cena jednostkowa 0 zł w kosztorysie
• Omyłki w kosztorysie
• Procedura wyjaśnień ceny
• Wycena ujęta w innych pozycjach kosztorysu
• Wycena 0 zł a zgodność oferty/a brak wyceny
• Pominięcie pozycji kosztorysowej
• Wybór oferty przy identycznym bilansie kryteriów
• Rozstrzygnięcie przy tej samej punktacji
• Zakaz podwyższania cen w ofertach dodatkowych
• Identyczne ceny przy kryterium cena
• Procedura składania ofert dodatkowych
• Unieważnienie postępowania

FILM 3 Definicje ustawowe i organizacja postępowania o zamówienie publiczne

• Definicja dokumentów zamówienia
• Zaproszenie do negocjacji jako dokument zamówienia
• Informacje przekazywane przy zaproszeniu do negocjacji
• Definicja warunków zamówienia
• Warunki zamówienia w przepisach ustawy
• Zamówienie z wolnej ręki - brak ofert
• Zamówienie z wolnej ręki po trybie podstawowym
• Definicja dostaw
• Poleganie na zasobach podmiotów trzecich
• Dostawy a obowiązek podwykonawstwa
• Definicja kierownika zamawiającego
• Odpowiedzialność za postępowanie
• Powierzenie czynności pracownikom
• Czynności zastrzeżone/niezastrzeżone dla kierownika zamawiającego
• Definicja obiektu budowlanego
• Rodzaje obiektów budowlanych
• Definicja oferty częściowej
• Udzielanie zamówień w częściach / brak podziału na części
• Definicja pisemności
• Pisemność jako komunikacja tekstowa
• Pisemność a forma pisemna
• Minimalne wymagania formy pisemnej
• Podpis własnoręczny
• Identyfikacja osoby podpisującej
• Czytelność podpisu / Parafa a podpis
• Forma pisemna w ustawie
• Oświadczenia w formie pisemnej
• Składanie ofert w formie pisemnej
• Zastrzeżenia/sprzeciw do umowy o podwykonawstwo
• Wezwania, zawiadomienia i informacje w postępowaniu
• Wyjaśnienia dotyczące dokumentów
• Wezwanie do złożenia dokumentów
• Wyjaśnienia treści ofert
• Rażąco niska cena - żądanie wyjaśnień

FILM 4 Ustalanie wartości zamówienia - zasady ogólne, dostawy i usługi

• Kryteria ustalania wartości zamówienia
• Definicja zamówienia
•  Jedno zamówienie – pojęcie
• Podobieństwo przedmiotowe i funkcjonalne zamówienia
• Wykonanie zamówienia przez jednego wykonawcę
• Tożsamość czasowa zamówienia
• Zamówienia odrębne
• Aspekt rzeczowy i czasowy zamówienia
• Dokumenty i ceny stanowiące podstawę ustalania wartości
• Źródła informacji o cenach rynkowych
• Moment i terminy ustalania wartości zamówienia
• Obowiązek aktualizacji wartości zamówienia
• Wielość źródeł finansowania
• Szacowanie wartości a plan rzeczowo-finansowy
• Okoliczności wpływające na wartość zamówienia
• Szacowanie wartości zamówienia na dostawy
• Podobne dostawy
• Szacowanie dostaw produktów spożywczych
• Dostawca / wytwórca
• Dostępność produktów u jednego dostawcy
• Naturalny podział rynku dostaw
• Próg stosowania ustawy PZP
• Orzecznictwo dotyczące dostaw żywności
• Szacowanie wartości zakupu komputerów i akcesoriów / materiałów biurowych / zamówienia na usługi
• Usługi projektowe a roboty budowlane
• Odrębne zamówienie na usługi projektowe
• Usługi projektowe dla różnych obiektów
• Nadzór inwestorski nad jednym obiektem budowlanym / nad różnymi obiektami
• Nadzór w różnych specjalnościach
• Szacowanie wartości usług szkoleniowych
• Kryteria uznania usług za jedno zamówienie
• Związek funkcjonalny i czasowy usług
• Zakres świadczeń szkoleniowych
• Grupowanie szkoleń według tematyki
• Szkolenia jako jedno zamówienie / jako odrębne zamówienia
• Stanowisko UZP w sprawie szkoleń
• Tożsamość czasowa szkoleń
• Szkolenia planowane jako jedno zamówienie
• Szkolenia indywidualne jako zamówienia nieprzewidywalne
• Stanowiska kontrolne i orzecznictwo w zakresie szacowania
• Tożsamość przedmiotowa zamówień szkoleniowych
• Wyjątki od zasady łącznego szacowania
• Usługi szkoleniowe o różnej tematyce jako jedno zamówienie
• Tożsamość celu zamówienia
• Usługi tego samego rodzaju mimo różnej tematyki
• Możliwość realizacji przez jednego wykonawcę

FILM 5 Szacowanie wartości zamówienia - roboty budowlane i przepisy ustawy

• Szacowanie wartości zamówienia na roboty budowlane
• Obiekt budowlany w rozumieniu ustawy
• Rodzaje obiektów budowlanych
• Funkcjonalna całość obiektu/całość inwestycji
• Prace wykonywane w jednym budynku / w wielu budynkach
• Roboty budowlane w obiektach o tym samym przeznaczeniu
• Przykłady robót budowlanych w szkołach
• Roboty drogowe jako jedno zamówienie
• Orzecznictwo dotyczące robót budowlanych
• Cel gospodarczy inwestycji
• Jednorodność zamówienia mimo różnych lokalizacji
• Zamówienia remontowe jako jedno przedsięwzięcie
• Roboty w jednym ciągu komunikacyjnym
• Remonty w ciągu jednej drogi
• Przebudowa dróg z budową mostów
• Przykłady inwestycji drogowych
• Zakres robót jako kryterium jedności zamówienia
• Możliwość realizacji przez jednego wykonawcę
• Jedność techniczno-użytkowa inwestycji
• Powiązania między odcinkami dróg
• Udzielanie zamówienia w częściach
• Obowiązek uzasadnienia braku podziału
• Trudności techniczne lub koszty jako przesłanka braku podziału
• Ustalanie wartości zamówienia w przepisach ustawy
• Zakaz zaniżania wartości zamówienia
• Zakaz dzielenia zamówienia w celu ominięcia ustawy
• Łączne szacowanie podobnych dostaw
• Uwzględnienie dostaw i usług w robotach budowlanych
• Stosowanie przepisów dla części zamówienia
• Zamówienia dodatkowe i opcje
• Największy możliwy zakres zamówienia
• Jednostki organizacyjne zamawiającego
• Zamówienia udzielane przez jednostki samodzielne finansowo
• Terminy ustalania wartości zamówienia
• Aktualizacja wartości przed wszczęciem postępowania
• Zmiana okoliczności wpływających na wartość

FILM 6 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia

• Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
• Możliwość wspólnego ubiegania się o zamówienie (art. 58 ust. 1)
• Ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania wykonawców (art. 58 ust. 2)
• Zakaz wymagania określonej formy prawnej od wykonawców wspólnych (art. 58 ust. 3)
• Możliwość określenia odmiennych wymagań dotyczących realizacji zamówienia (art. 58 ust. 4)
• Stosowanie przepisów dotyczących wykonawcy do wykonawców wspólnie ubiegających się (art. 58 ust. 5)

FILM 7 Ogłoszenia i komunikacja zamawiającego z wykonawcami

• Komunikacja zamawiającego z wykonawcami
• Komunikacja elektroniczna w postępowaniu o udzielenie zamówienia (art. 61 ust. 1)
• Dopuszczalność komunikacji ustnej w określonych sytuacjach (art. 61 ust. 2)
• Forma składania ofert i wniosków w postępowaniach powyżej progów unijnych (art. 63 ust. 1)
• Forma składania ofert i wniosków w postępowaniach poniżej progów unijnych (art. 63 ust. 2)
• Ogłoszenia w trybie przetargu nieograniczonego
• Publikacja ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (art. 86)
• Dokumentowanie przekazania ogłoszenia do publikacji (art. 87 ust. 3)
• Udostępnienie ogłoszenia na stronie prowadzonego postępowania (art. 88 ust. 1)
• Dodatkowe miejsca publikacji ogłoszenia (art. 88 ust. 2)
• Zakaz publikacji przed ogłoszeniem w DUUE (art. 88 ust. 3)
• Zgodność treści ogłoszenia z wersją przekazaną do publikacji (art. 88 ust. 4)
• Zmiana ogłoszenia poprzez sprostowanie lub dodatkowe informacje (art. 90 ust. 1)
• Przedłużenie terminów w przypadku istotnych zmian (art. 90 ust. 2)
• Unieważnienie postępowania przy istotnej zmianie charakteru zamówienia (art. 90 ust. 3)
• Przesłanki unieważnienia postępowania (art. 256)
• Ogłoszenia w trybie podstawowym
• Publikacja ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych (art. 267 ust. 1)
• Dokumentowanie zamieszczenia ogłoszenia w BZP (art. 267 ust. 3)
• Dodatkowe sposoby udostępniania ogłoszenia (art. 270 ust. 1)
• Przekazanie ogłoszenia do DUUE w trybie podstawowym (art. 270 ust. 2)
• Zakaz publikacji przed zamieszczeniem w BZP (art. 270 ust. 3)
• Zgodność treści ogłoszeń dodatkowych z ogłoszeniem w BZP (art. 270 ust. 4)
• Zmiana ogłoszenia w BZP (art. 271 ust. 1)
• Przedłużenie terminów w związku ze zmianą ogłoszenia (art. 271 ust. 2)
• Istotna zmiana ogłoszenia i jej skutki (art. 271 ust. 3)
• Udostępnienie ogłoszenia o zmianie ogłoszenia (art. 271 ust. 4)
• Ustalenie warunków zamówienia - podział zamówienia na części

FILM 8 Ustalenie warunków zamówienia – wadium

• Możliwość żądania wniesienia wadium przez zamawiającego (art. 97 ust. 1)
• Maksymalna wysokość wadium (art. 97 ust. 2)
• Wadium w przypadku ofert częściowych lub zamówienia w częściach (art. 97 ust. 3)
• Wadium przy przewidywanych zamówieniach dodatkowych lub podobnych (art. 97 ust. 4)
• Termin wniesienia wadium i okres jego obowiązywania (art. 97 ust. 5)
• Przedłużenie terminu związania ofertą a ważność wadium (art. 97 ust. 6)
• Formy wniesienia wadium (art. 97 ust. 7)
• Wadium wnoszone w pieniądzu - zasady wpłaty (art. 97 ust. 8)
• Przechowywanie wadium wniesionego w pieniądzu (art. 97 ust. 9)
• Wadium w formie gwarancji lub poręczenia - przekazanie dokumentu (art. 97 ust. 10)
• Zwrot wadium na wniosek wykonawcy (art. 98 ust. 2)
• Skutki złożenia wniosku o zwrot wadium (art. 98 ust. 3)
• Zwrot wadium wniesionego w pieniądzu wraz z odsetkami (art. 98 ust. 4)
• Zwrot wadium wniesionego w formie niepieniężnej (art. 98 ust. 5)
• Zatrzymanie wadium przez zamawiającego - przesłanki (art. 98 ust. 6)
• Niezłożenie wymaganych dokumentów lub oświadczeń jako podstawa zatrzymania wadium
• Odmowa podpisania umowy lub niewniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy
• Niemożność zawarcia umowy z przyczyn leżących po stronie wykonawcy

DZIEŃ 2

FILM 9 - Opis przedmiotu zamówienia

FILM 10 - Przedmiotowe środki dochodowe

FILM 11 - Wykluczenie wykonawcy

FILM 12 - Warunki udziału w postępowaniu

FILM 13 - Podmioty trzecie

FILM 14 - Podmiotowe środki dowodowe

FILM 15 - Przetarg nieograniczony

DZIEŃ 3

FILM 16 - Specyfikacja warunków zamówienia

FILM 17 - Wzór SWZ

FILM 18 - Opis przebiegu postępowania w trybie podstawowym

FILM 19 - Umowa w sprawie zamówienia publicznego

FILM 20 - Tryb zamówień z wolnej ręki

FILM 21 - Certyfikacja wykonawców zamówień publicznych

1. Prezentacje:

1. Definicje

2. Szacowanie wartości zamówienia

2A. Szacowanie wartości zamówienia

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się

4. Komunikacja zamawiającego z wykonawcami

5. Ogłoszenia

6. Ustalenie niektórych warunków zamówienia

7. Wadium

2. Materiały dodatkowe przygotowane przez wykładowcę