Wprowadzenie

• Podstawy prawne wprowadzenia Centralnego Rejestru Umów (CRU).
• Cele i znaczenie jawności umów w sektorze publicznym.
• Zmiany w stosunku do dotychczasowych przepisów – co się zmienia od 2026 r.?

Zakres podmiotowy i przedmiotowy CRU

• Jednostki zobowiązane do prowadzenia wpisów.
• Rodzaje umów podlegających obowiązkowi ujawnienia.
• Umowy wyłączone z rejestru.
• Minimalna wartość umów podlegających ujawnieniu.

Obowiązki organów i instytucji

• Rola kierowników jednostek i osób upoważnionych.
• Odpowiedzialność za wprowadzanie danych do CRU.
• Możliwość delegowania obowiązków.

Zasady dokonywania wpisów

• Zakres wymaganych danych przy rejestracji umowy (m.in. strony umowy, przedmiot, wartość, czas obowiązywania).
• Terminy wprowadzania informacji do CRU.
• Procedura korekty i aktualizacji danych.
• Odrębności dla aneksów, zmian i rozwiązania umów.

Postępowanie w przypadku błędów lub braków

• Konsekwencje uchybień – odpowiedzialność dyscyplinarna, finansowa i administracyjna.
• Procedury naprawcze i tryb sprostowania wpisu.
• Kontrola prawidłowości rejestru przez organy nadzorcze.

Jawność i dostęp do danych

• Zasady udostępniania informacji z CRU obywatelom.
• Ograniczenia jawności ze względu na ochronę danych osobowych i tajemnic prawnie chronionych.
• Rola CRU w zwiększaniu przejrzystości finansów publicznych.

Centralny Rejestr Umów a inne rejestry publiczne

• Relacja z rejestrem umów jednostek samorządu terytorialnego.
• Powiązania z systemami elektronicznego obiegu dokumentów i BIP.
• Integracja z systemami finansowo-księgowymi.

Panel praktyczny

• Ćwiczenia: przykładowe wypełnienie rejestru.
• Studium przypadku – błędny wpis i procedura korekty.
• Najczęstsze pytania i błędy praktyczne.

Panel dyskusyjny i pytania

• Najczęstsze wątpliwości związane z nowymi obowiązkami.
• Dyskusja i wymiana doświadczeń.

Film 1

Rozpoczęcie szkolenia. Sprawy organizacyjne.

Film 2

Wprowadzenie

              -Kluczowe terminy

              -Konta dla gmin i jednostek organizacyjnych

              -Centralny Rejestr Umów JSFP bez progu kwotowego

              -(Umowa sprzedaży) Kodeks cywilny

              -Rejestr Umów w JSFP

              -Zasada Jawności Gospodarowania Środkami Publicznymi

              -Wyzwania w przygotowaniu do prowadzenia rejestru

              -Podmioty objęte obowiązkiem rejestracji

Film 3

Zmiany w przepisach o jawności finansów publicznych

             -Kluczowa zmiana w zakresie obowiązków

             -Centralny Rejestr Umów JSFP

             -Kto jest objęty obowiązkiem

             -Jednostki sektora finansów publicznych

             -Ustalenie kierownika jednostki

             -Sektor finansów publicznych vs. sektor publiczny

             -Wyłączenia podmiotowe i ich uzasadnienia

             -Umowy zawarte przez kierownika i na rzecz JSFP

             -Kryterium finansowania ze środków publicznych

             -Umowy zawarte na rzecz wielu JSFP

             -Obowiązek wszystkich jednostek objętych umową

             -Moment powstania obowiązku i jego zakres

Film 4

Zakres przedmiotowy umowy

             -Precyzyjne określenie pojęcia „umowy”

             -Nowe podejście – korelacja z Prawem zamówień publicznych

             -Definicja umów objętych obowiązkiem

             -Wykonawca w rozumieniu Prawa Zamówień Publicznych

             -Modyfikacja zakresu przedmiotowego rejestru

             -Wątpliwości dotyczące umów o pracę

             -Przesłanki wprowadzenia wyłączenia umów o pracę

             -Umowy dotacji – wyłączenia z obowiązku

             -Formy zawarcia umowy objęte obowiązkiem

             -Umowy ustne – zasada i wyjątek

             -Różnica między wydatkiem a wartością umowy

             -Modyfikacje z zakresu informacji w rejestrze

             -Ogólny przedmiot umowy

             -Źródło finansowania umowy

             -Nowe kategorie informacji w rejestrze

             -Informacje fakultatywne w rejestrze

             -Jawność centralnego rejestru

             -Dostęp do systemu teleinformatycznego i procedura uzyskania dostępu

             -Obowiązki kierownika JSFP

             -Odpowiedzialność za dane osobowe

             -Retencja danych w systemie

             -Postępowanie w przypadku awarii

Film 5

System teleinformatyczny – Centralny Rejestr Umów JSFP

            -Obowiązki Ministra Finansów i kierownika JSFP

            -Funkcjonalność systemu teleinformatycznego

            -Zasady postępowania w przypadku awarii

            -Zmiany w zakresie JSFP

            -Likwidacja jednostki i wygaszanie zobowiązań

            -Informacje o umowie udostępniane w CRU JSFP

            -Informacje o stronach umowy -JSFP, przedsiębiorcy, osoby fizyczne

            -Przedmiot i wartość umowy

            -Finansowanie ze środków publicznych

            -Status umowy i zakres wyłączenia jawności

            -Informacje o zmianach wpływających na aktualność danych

            -Rodzaje kont w systemie teleinformatycznym

            -Dane we wniosku o założenie konta JSFP

            -Uprawnieni do składania wniosków o założenie konta

            -Pobieranie danych do wniosku

            -Procedura składania i rozpatrywania wniosków

            -Udostępnianie kont w systemie

            -Uprawnienia administratora jednostki

            -Usuwanie informacji o umowie z systemu

            -Zasilanie systemu danymi hurtowymi

            -Zmiany organizacyjne JSFP

            -Zniesienie sankcji karnej i sankcje za nieudostępnienie na wniosek

            -Motywacja do publikacji w rejestrze i rezygnacja z podwójnej sankcji

            -Zakres czasowy obowiązku i zmiana ustawy o dostępie do informacji publicznej

Film 6

Sesja pytań i odpowiedzi

1. Prezentacja -  Centralny Rejestr Umów
2. Zakres czynności pracownika ds. uzupełniania CRU JSFP
3. Wzór upoważnienia
4. Regulamin - wzór